2023年2月7日， ECHA (欧洲化学品管理局)在其官网正式发布PFAS限制提案，拟将约10,000种PFASs物质纳入管控范围，从而限制相关PFASs的生产、投放和使用。

小贴士：什么是PFAS？

PFAS 的全称为perfluoroalkyl and polyfluoroalkyl substances 全氟烷基和多氟烷基物质。是指含至少一个全氟碳原子的氟化有机化学品类别下的所有物质（不含任何H/Cl/Br/I与其相连）。

01限制提案条件

1. 禁止相关PFASs的生产、市场投放和使用

2. PFASs 本身、其他物质或混合物中的成分以及物品中的PFASs

3. 高于设定浓度限值

4. 过渡期：生效后18个月

5. 特定用途（时间限制）逐步禁止

02管控意义

提案中所有涉及的PFASs物质在环境中的持久性都非常强。如不加以限制，减少其排放量，人、植物和动物会越来越多接触到此类物质，将加剧对人体健康以及环境造成的负面影响。官方预估，除非采取行动，否则在未来30年内，将有大约440万吨PFASs最终进入环境当中。

03浓度限值

该限制性提案以下列浓度限值作为一般规则：

1) 任何PFAS（聚合性PFASs除外）的限值为25 ppb。

2) PFASs总和的限值为250 ppb，可选择事先降解前体。

3) PFASs（包括聚合性PFASs）的限值为50 ppm。

1）任何PFAS（聚合性PFASs除外）的限值为25ppb应与定向PFAS分析测得的PFAS浓度进行比较，目前涵盖了约40种不同的PFASs（受限于参考标准的可用性）。

2）PFASs总和的限值为250 ppb，可选择事先降解前体，将适用于通过定向PFAS分析测得的PFASs总和或降解后测得的全氟和多氟化合物总和，例如在TOP测定法（可氧化前体总量测定法）或其他类似的转化方法中。该限值旨在解决当几种PFASs的含量达到一定水平（且没有任何一种PFAS超过25ppb的限值）时可能需要考虑的综合影响的风险。

3）PFASs（包括聚合性PFASs）的限值为50 ppm，应涉及到超过信息要求限值时披露的信息，见下文。浓度限值的选择依据现有总氟方法测试的灵敏度，该方法将用于测量和监测本限制性提案下的PFASs（包括聚合性PFASs）。

信息要求：

如果作为当局执法行动的一部分，总氟超过50毫克氟/每千克，制造商、进口商或下游用户应根据要求向执法当局提供所测得的氟的证据，作为源自PFASs或非PFASs的含量。该证明应作为总氟提交，而不是通过计算PFASs总和的近似值。可以选择事先采取提取或吸附步骤。本限制性提案应适用，除非制造商、进口商或下游用户能够向检验员证明产品中的氟来自于本限制性提案所涵盖的物质之外的其他物质。例如，这可以根据测量数据或在供应链中获得的信息来完成。

如果不能充分证明符合50ppm的限制，该混合物或物品应从市场上撤出，可以是永久性的撤出，也可以是直到总的氟含量减少到限值之内为止。

下一步计划

具体进程

2023年1月13日：限制提案提交

德国代表丹麦、德国、荷兰、挪威和瑞典五个国家提交提案。

2023年2月7日：提案在ECHA官网上公布

限制提案的目标是所有涉及的PFASs。这是欧盟历史上涉及范围最广的限制提案之一。

2023年3月22日: 为期六个月的公开磋商开始

对限制提案的磋商在ECHA相关委员会完成一致性审核后开始。

2023年4月5日：网络信息会议

会议上将阐明限制进程，为有兴趣参与磋商的人提供帮助。

ECHA相关委员会进行评估

• 2023年3月：ECHA风险评估委员会评估风险。

• 2023年3月：ECHA社会经济分析委员会评估提案的社会影响。包括对社会经济分析委员会的意见草案进行为期60天的磋商。

ECHA相关委员会采纳他们的意见

科学委员会采纳其意见后，评估结束。

ECHA相关委员会的意见提交欧盟委员会

• 欧盟委员会编制立法提案，提交欧盟成员国在REACH委员会上进行讨论。成员国对限制法案进行最终投票。

• 限制法案在通过之前，将由欧洲议会和理事会进行审核。

*中文版内容仅供参考，具体以官网发布为准

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